Через неделю «Зеонбуд» оштрафуют

Как рассказал председатель Нацсовета Юрия Артеменко, Антимонопольный комитет Украины после трехлетних сомнений в том, является ли провайдер цифровой сети эфирного вещания «Зеонбуд» монополистом или нет, все же пришел 23 декабря 2014 года к однозначному решению и признал компанию монополистом на рынке цифрового вещания.

Несколько дней назад состоялось первое заседание суда, на котором «Зеонбуд» оспорил решение Антимонопольного комитета и подал на него встречный судебный иск.

Сложно понять, на что рассчитывают представители «Зеонбуда», поскольку всем известно, что только эта компания является оператором цифрового телевещания.

Повторное слушание назначено через неделю. В случае удовлетворения иска Антимонопольного комитета, компании придется заплатить штраф в размере 10% от дохода, полученного за год.

По мнению Юрия Артеменко, само создание компании «Зеонбуд» прошло с нарушениями законодательства. Неоднозначными с точки зрения законности были и ее дальнейшие действия.

Так, как говорит глава Нацсовета, «Зеонбуд» требовал от телеканалов плату за еще не предоставленные услуги, до того, как они фактически начинали работу. Собственники компании неизвестны, а покровителей в лице представителей старой власти сегодня у нее нет.

Со своей стороны, представители провайдера выдвигали Юрию Артеменко обвинение в распространении информации, не соответствующей действительности.

«Зеонбуд» ждет финансовый крах

По словам главы Нацсовета Юрия Артеменко, главного провайдера цифрового вещания Украины в недалеком будущем ждут большие финансовые проблемы.

Компания «Зеонбуд» много задолжала государственному концерну радиовещания, радиосвязи и телевидения. По мнению Юрия Артеменко, концерн близок к тому, чтобы прибегнуть к крайним мерам и отключить «Зеонбуд». Все это свидетельствует о близком крахе компании.

Финансовое положение «Зеонбуда» осложняется еще и тем, что в условиях кризисной ситуации в стране, телеканалы в подавляющем большинстве не оплачивают услуги оператора. Как говорит председатель Нацсовета, каналы оплачивали услуги, не предоставляемые «Зеонбудом».

В Украине скоро сменится провайдер цифровой телесети

Глава Нацсовета по телевидению и радиовещанию считает, что из-за возникших финансовых проблем «Зеонбуд» больше не сможет быть оператором украинского цифрового вещания. В связи с этим Юрий Артеменко озвучил возможные варианты того, кто будет новым оператором цифровой сети.
Согласно его заявлению, Нацсовет рассматривает три возможных решения.

Главное условие, которое выдвигает регулятор – прозрачность и гарантированная безопасность функционирования сети. По словам Артеменко, это может быть либо государственный концерн радиовещания, радиосвязи и телевидения, либо, принимая во внимание скромное финансовое состояние концерна, это может быть КРРТ с долевым участием телеканалов, либо несколько телеканалов, таких как «Интер», «1+1», «5 канал», «ICTV».

К большому сожалению, это обсуждение не получило основательного характера. В значительной степени потому, что Юрий Артеменко, глава национального регулятора, уже привычно свел все до уровня бездоказательных обвинений всех, в том числе и компанию «Зеонбуд» как провайдера национальной цифровой сети, сообщает"Интерфакс" с ссылкой на пресс-службу компании "Зеонбуд".
Мы уже почти привыкли к постоянной дезинформации общества от руководителя Нацсовета о деятельности нашей компании. Так, недавно в Faceebook он заявил, что «Зеонбуд» получил от Нацсовета три предупреждения, и регулятор подавал в суд на компанию. Ни один из указанных «фактов» не соответствует действительности.
Не стало исключением и заседание в Комитете ВР. Прозвучало очередное безосновательное обвинение в том, что «Зеонбуд» грубо нарушает лицензию. Безосновательное потому, что в настоящее время компания имеет только одно устаревшее предупреждение от Нацсовета – по спорному вопросу о кодировании. Тем более, что «Зеонбуд» уже давно выполнил все требования регулятора и в связи с этим, подал в Нацсовет заявление об отмене предупреждения, как это предусмотрено законом. Но регулятор не спешит с принятием соответствующего решения, и даже не ответил в течение месяца компании на ее письменный запрос, что является нарушением законодательства.
А чего стоит заявление – «Как мне сообщил исполняющий обязанности председателя АМКУ, примерно через неделю, будет решение уже конкретного назначения штрафа компании «Зеонбуд». И это в то время, когда сейчас только открыто дело о рассмотрении этого вопроса, а «Зеонбуд» еще даже не предоставлял своих объяснений в антимонопольный комитет, так как еще не прошли сроки для ответа, указанные в требовании АМКУ. Какой смысл тогда писать объяснения вообще, если председатели двух солидных государственных органов уже заочно вынесли приговор?
Но даже не эти противозаконные действия и дезинформационные заявления являются главной проблемой. Проблема в том, что еще год назад Украина имела сверхсовременную и крупнейшую в Европе национальную цифровую эфирную телесеть, к которой в течение двух лет подключилось более 14 миллионов телезрителей. Эта сеть была признана в Амстердаме международным сообществом как наиболее динамичная телесеть в мире, ежемесячно более полумиллиона новых телезрителей приобщалось к современному телевидению. Сеть, в которой телезрители получили возможность смотреть бесплатно 32 национальные телепрограммы в цифровом качестве. Еще год назад, никто не сомневался в том, что Украина вовремя выполнит свои международные обязательства и в 2015 году перейдет на цифровое вещание. Еще год назад, в 2014 году, планировалось предоставить телезрителям возможность просмотра дополнительного платного пакета из лучших мировых телепрограмм, начать переход к телевидению высокого качества и предоставлять в цифровой сети другие современные услуги.
А теперь глава Нацсовета уже с гордостью заявляет, что цифровой сети «не долго жить осталось». И уже ни для кого не секрет, что главным тезисом среди членов Нацсовета стал тезис о том, что Украина бедная и отсталая страна, и она не в состоянии перейти на современное цифровое телевидение.
То есть «не по Сеньке шапка», и возвращайтесь, дорогие телезрители, к своим 5 аналоговым каналам в плохом качестве, и не на год-два, а фактически навсегда. Одиозность такого тезиса можно сравнить с тем, как если бы национальный регулятор в области связи сделал заявление о том, что Украине еще рано переходить на мобильную связь.
Странная метаморфоза происходит, когда творческий человек становится государственным чиновником. Ведь в Национальный совет в подавляющем большинстве пришли талантливые личности, из которых практически каждый уже имел за плечами реализованные выдающиеся национальные проекты.
Тезисами их жизни было – строить, придумывать, искать, а теперь, в Нацсовете, – закрыть, запретить, наказать. Неужели количество вынесенных предупреждений и закрытых телеканалов, цифровой сети может кого-то из них удовлетворить и считаться достижением в их работе?
Но главная проблема не в личных предпочтениях членов Нацсовета, а в том, что переход Украины на цифровое телевидение – это вопрос и национальной информационной безопасности. Спутниковое телевидение, где присутствуют все информационные российские каналы, уже занимает 27% телепространства Украины. Только цифровая эфирная сеть может быть альтернативой этой идеологической экспансии соседнего государства. В случае отказа Национального совета от развития национального цифрового телевидения, очевидно, что очень скоро проникновение российского телевидения в Украину составит более 65%. Этот острый вопрос задавали Юрию Артеменко народные депутаты, но он так и остался без ответа.

"Мы уже почти привыкли к постоянной дезинформации общества от руководителя Нацсовета о деятельности нашей компании. Так, недавно в Faceebook он заявил, что "Зеонбуд" получил от Нацсовета три предупреждения, и регулятор подавал в суд на компанию. Ни один из указанных "фактов" не соответствует действительности. Не стало исключением и заседание в Комитете ВР. Прозвучало очередное безосновательное обвинение в том, что "Зеонбуд" грубо нарушает лицензию", - говорится в сообщении пресс-службы ООО "Зеонбуд".

Как утверждают в "Зеонбуде", в настоящее время компания имеет только одно устаревшее предупреждение от Нацсовета - по спорному вопросу о кодировании. При этом, все требования регулятора уже выполнены, а в Нацсовет подано заявление об отмене предупреждения, как это предусмотрено законом. Однако регулятор не спешит с принятием соответствующего решения, и даже не ответил в течение месяца компании на ее письменный запрос, что является нарушением законодательства.

Возмутили представителей оператора и якобы прозвучавшее на комитете заявление Артеменко: "Как мне сообщил исполняющий обязанности председателя АМКУ, примерно через неделю, будет решение уже конкретного назначения штрафа". "И это в то время, когда сейчас только открыто дело о рассмотрении этого вопроса, а "Зеонбуд" еще даже не предоставлял своих объяснений в антимонопольный комитет, так как еще не прошли сроки для ответа, указанные в требовании АМКУ. Какой смысл тогда писать объяснения вообще, если председатели двух солидных государственных органов уже заочно вынесли приговор?", - говорится в заявлении компании.

Согласно сообщению "Зеонбуда", еще год назад Украина имела сверхсовременную и крупнейшую в Европе национальную цифровую эфирную телесеть, к которой в течение двух лет подключилось более 14 миллионов телезрителей. Эта сеть была признана в Амстердаме международным сообществом как наиболее динамичная телесеть в мире.

Ежемесячно более полумиллиона новых телезрителей приобщалось к современному телевидению и получали возможность смотреть бесплатно 32 национальные телепрограммы в цифровом качестве. Еще год назад, никто не сомневался в том, что Украина вовремя выполнит свои международные обязательства и в 2015 г. перейдет на цифровое вещание.

"Еще год назад, в 2014 г., планировалось предоставить телезрителям возможность просмотра дополнительного платного пакета из лучших мировых телепрограмм, начать переход к телевидению высокого качества и предоставлять в цифровой сети другие современные услуги. А теперь глава Нацсовета уже с гордостью заявляет, что цифровой сети "не долго жить осталось". И уже ни для кого не секрет, что главным тезисом среди членов Нацсовета стал тезис о том, что Украина бедная и отсталая страна, и она не в состоянии перейти на современное цифровое телевидение", - говорится в заявлении компании.

По мнению "Зеонбуда" такая позиция регулятора равносильна тому, если бы Украина отказалась от развития мобильной связи. "Переход Украины на цифровое телевидение - это вопрос и национальной информационной безопасности. Спутниковое телевидение, где присутствуют все информационные российские каналы, уже занимает 27% телепространства Украины. Только цифровая эфирная сеть может быть альтернативой этой идеологической экспансии соседнего государства. В случае отказа Национального совета от развития национального цифрового телевидения, очевидно, что очень скоро проникновение российского телевидения в Украину составит более 65%. Этот острый вопрос задавали Юрию Артеменко народные депутаты, но он так и остался без ответа", - говорится в сообщении пресс-службы "Зеонбуда"

На днях Концерн радиосвязи, радиовещания и телевидения - КРРТ - чуть было не отключил цифровой эфир.

Предприятие сообщило, что провайдер "Зеонбуд", который арендует его вышки для обеспечения цифрового вещания, четыре месяца не платит за обслуживание.

Отключение цифровой сети должно было произойти на следующее утро после опубликования концерном сообщения о долгах на своем сайте.

Тогда бы 28 общенациональных каналов и еще десятки региональных уже нельзя было принимать через цифровые приставки, которых в стране, по данным GfK и Satellite Monitor, около 980 тыс. Однако рубильник никто не дернул.

Вместо этого появилось сообщение, что "Зеонбуд" частично погасил долг, поэтому отключать его сигнал концерн передумал. Временно.

"Зеонбуд" не разрешают выключать с самого верха, и он этим пользуется", - заявил ЭП источник в одном из министерств. Видимо, посчитали, что нельзя оставить почти миллион семей без телевидения.

Кто пострадает

"Концерн делает все, чтобы абоненты сохранили доступ к услуге. Но если не будет платежей, энергопоставляющие компании отключат объекты за долги, невзирая на значимость услуги", - объясняет ЭП поведение КРРТ начальник управления по связям со СМИ администрации Госспецсвязи Виталий Кукса.

Концерн подчинен этому ведомству.

Чиновник добавляет, что КРРТ рассматривает отключение как крайнюю, но действенную меру. "Как показывает многократно подтвержденный опыт, только под угрозой отключения неплательщик изыскивает средства", - добавляет он.

Сами телеканалы считают отключение "цифры" некритичным событием.

"У всех наших телеканалов есть лицензии на аналоговый эфир. Если происходит отключение цифрового сигнала, для зрителя они остаются доступными. От отключения пострадают телеканалы, вещающие только в "цифре" и зрители, которые купили тюнеры DVВ-Т2 по 700-800 грн", - заявил ЭП руководитель группы StarLightMedia (СТБ, "Новый", ICTV, M1, М2, QTV) Владимир Бородянский.

Справедливости ради стоит сказать, что аналоговый эфир - это стремительно устаревающее явление. За последние пять лет количество его абонентов в Украине сократилось почти в двое - с 8,5 млн до 4,6 млн.

Почем цифра

Сколько же задолжал "Зеонбуд", и насколько критична эта сумма для жизнедеятельности концерна? Как выяснила ЭП, провайдер платит ему 8-10 млн грн в месяц. О таких цифрах говорят люди, близкие к "Зеонбуду" и КРРТ.

По информации главы Нацсовета по вопросам ТВ и радиовещания Юрия Артеменко, "Зеонбуд" в марте 2015 года рассчитался только за один месяц, а за остальные три месяца еще остался должен. Артеменко порекомендовал журналисту ЭП уточнить эти данные у самого концерна.

Впрочем, как заявил директор по развитию КРРТ Александр Богданов, достигнутые с "Зеонбудом" договоренности он комментировать не может.

В конце 2014 года на рынке появлялась информация, что "Зеонбуд" не платил за услуги весь 2014 год. Его долг тогда якобы был близок к 80 млн грн. Правда, официально эту информацию тогда никто не подтвердил.

У людей, близких к "Зеонбуду", с которыми удалось пообщаться журналисту ЭП, информация оказалась совершенно иной. "На момент появления решения об отключении официальный долг провайдера составлял всего 12 млн грн", - отмечает лояльный к провайдеру осведомленный собеседник.

Еще один вопрос - как сильно зависит в денежном плане концерн от "Зеонбуда". Как выяснила ЭП, не настолько критично, как об этом говорят чиновники. Цифровой провайдер приносит госпредприятию только 14% дохода. Львиную долю заработка генерируют аналоговые каналы. Поэтому нельзя сказать, что КРРТ сразу загнется, отключив клиента.

Будет повтор

Ключевой вопрос - не надумает ли вскоре концерн снова отключать "Зеонбуд". По словам собеседника ЭП, ситуация может повториться уже в апреле.

Богданов заверил, что в начале месяца это не произойдет: есть подписанные договора, в которых четко прописаны условия отключения. Однако в конце следующего месяца история может повториться. "Все будет зависеть от того, как будет платить "Зеонбуд", - отметил менеджер КРРТ.

"Зеонбуд" сам оказался в тяжелой ситуации. Некоторые каналы давно не платят ему за "цифру". "В четверг представитель канала "112 Украина" сказал, что они перестали платить "Зеонбуду", - говорит один из членов Нацсовета. В 2014 году провайдеру также перестали платить медиа-группы "1+1" и StarLightMedia.

"Мы не платим "Зеонбуду" за распространение сигнала, и на то есть две причины", - заявил Бородянский.

Первая - группа не согласна с ценообразованием провайдера. Она считает стоимость услуги - 1,6 млн грн в месяц за один канал - завышенной в несколько раз. Вторая - StarLightMedia не согласна с условиями договора. Выстроить диалог с провайдером, по словам Бородянского, не удалось.

Путешествие во времени

Люди, близкие к цифровому провайдеру, говорят, что как только КРРТ его отключит, телеканалы начнут судиться с "Зеонбудом", а тот моментально переложит все претензии на госконцерн.

Кроме того, "Зеонбуд" сможет сформировать иски к вещателям, которые не платили, и попытаться переложить ответственность на них. Иными словами, отключение "Зеонбуда" повлечет за собой череду длительных судов.

Что будет делать телевизионный регулятор в таком случае? Захочет объявить новый конкурс. Тем более, что претендент на частоты уже есть: тот же КРРТ, который уже подал заявку в Нацсовет.

Предприятие еще в конце 2014 года заявило, что собирается занимать деньги и строить две цифровые сети. Однако свободных частот для этого проекта нет. Весь ресурс на 32 канала занял в 2010 году "Зеонбуд".

Объявить новый конкурс непросто, и он растянется на годы. В случае невещания "Зеонбуда" Нацсовет после объявления контрольных предупреждений должен будет подать на провайдера в суд с просьбой аннулировать лицензии.

Кстати, претендент на них уже был. Во времена президентства Виктора Ющенко появлялся своеобразный "Зеонбуд", но он был скромнее. В 2008 году лицензию на сеть из восьми каналов получила "Украинская цифровая телесеть". Денег на нее было потрачено немного - удалось покрыть лишь несколько регионов.

Когда президентом стал Виктор Янукович, близкие к нему бизнесмены создали нового цифрового провайдера, и УЦТС ослабела. Нацсовет в 2011 году подал на нее в суд, чтобы аннулировать лицензию. Процесс занял более двух лет.

Сейчас история может повториться. Это значит, что Украина не успеет выполнить нормы подписанного ею международного соглашения "Женева-2006" и не заменит "аналог" на "цифру" в 2015 году. А в 2016-2017 годах, когда чиновники разберутся с "Зеонбудом", появление нового провайдера будет нерентабельно.

В Европе к тому времени начнут работать скоростные сети 4G, через которые можно передавать любую информацию более качественным и дешевым образом.

К сожалению, в Украине цифровое ТВ было и остается элементом политических игр, а не новой технологией для развития "картинки". Зрителю перед покупкой очередного телевизионного приемника нужно об этом помнить.

http://mediasat.info/2015/06/15/zeonbud-ua-monopolist

В этот раз члены регулятора перенесли рассмотрение вопроса на неопределенный срок из-за члена Нацсовета Александра Ильяшенко, готовившего текст решения. Чиновник обнаружил несоответствия условий продления лицензий с планами УГЦР по цифровому дивиденду. Глава регулятора Юрий Артеменко добавил, что Нацсовет не хочет рубить с плеча в таком важном вопросе, поэтому регулятору нужно время.

Члены Нацсовета планировали продлить лицензии на 7 лет, указав «особые условия» этого продления:

1) компании могут функционировать до внесения изменений в действующее законодательство в сфере телерадиовещания по регулированию цифрового наземного вещания;

2) технические характеристики канала вещания могут быть изменены по результатам перепланировки частот, в частности конвертации их в частотные присвоения «для нужд местного наземного цифрового телевизионного вещания»;

3) количество и перечень телеканалов, разрешенных для ретрансляции, определяет Нацсовет на конкурсной основе.

Напомню, в прошлый раз именно к третьему пункту «особых условий» возникли вопросы у члена Нацсовета Олега Черныша, поскольку законодательство разрешает аналоговым каналам получить цифровую лицензию автоматически. Но за две недели текст решения так и не изменился. А теперь у Александра Ильяшенко возникли вопросы и по первым двум пунктам. Как отмечалось выше, они не совсем правильно прописаны и идут в разрез с планами УГЦР по цифровым частотам.

Интересно, что на предыдущих заседаниях у членов Нецсовета не возникало вопросов по поводу собственников. Если компания «Экспресс-информ» указала Петра Порошенко (90%) и менеджера «5 канала» Владислава Лясовского (10%), то «Гамма консалтинг» и «Эра продакшн» предпочли «завуалировать» связь с Симоненко и Деркачем соответственно.

Владельцем «Эры продакшн» указали некую Елену Федорову (30%) и ТРК «Эра-радио» (70%), которым владеют гендиректор ТРК «Эры» Игорь Лоташевский (10%) и ЗАТ «Информационно-издательская группа «Телеграфъ» (90%) жены Деркача Оксаны Тереховой. Последняя числится бенефициаром компании, хотя в структуре указано, что компанией владеет напрямую Андрей Деркач (5%) и ЧП «Фонд развития информационного пространства» (95%). Последнее принадлежит «Информационному центру привлечения инвестиций», владельцем которого указан уже знакомый нам Антон Симоненко (2%) и кипрский офшор «Скотвей Асошиейтс» (98%). А вот Елену Федорову, если верить поисковику, можно считать с совладелицей компании «Центральноевропейские медиа инициативы», которая владеет 15% предшественника «Зеонбуда» – компании «Украинская цифровая телесеть» (УЦТС) из сферы влияния Эдуарда Прутника и Виктора Балоги. Директором компании «Центральноевропейские медиа инициативы» до сих пор значится… Олег Черныш, хотя по украинскому законодательству он не может совмещать должность руководителя коммерческого предприятия и госслужбу. Руководит Олег Михайлович компанией, собственниками которой числятся не только Елена Федорова, но и белизский офшор «Акура Оверсис лимитед», кипрский офшор «Сивекс лимитед» и компания «Корвет» (Мукачеве). Ранее УЦТС владела лицензией провайдера мультиплекса МХ-4, пока предыдущей состав Нацсовета не аннулировал ее через суды.

Компания «Гамма консалтинг» отказалась назвать конечного бенефициара, а среди собственников традиционно указала научно-коммерческую фирму «Контур» (73,4133%), страховую компанию «Гамма» (26.5640%), а также сыновей главного коммуниста страны Андрея и Константина Симоненко, которые по-прежнему напрямую владеют якобы мизерной долей компании – 0,0225% и 0,0002%. При этом страховая компания «Гамма» и научно-коммерческая фирма «Контур» поочередно владеют друг другом вместе с «Гамма консалтинг». Директором компании числится Андрей Симоненко.

Напомню, вопрос продления лицензии регулятор рассматривал в четвертый раз за последние 4 месяца: рассмотрение переносилось то без объяснения причин, то из-за нехватки документов. Ранее пропрезидентский регулятор был готов продлить лицензию только президентской компании «Экспрес-информ», а «Гамме консалтинг» и «Эра продакшен» планировал отказать. Для отказа «Эре» даже есть основания – предупреждение за нарушение списка транслируемых телеканалов: вместо «Перший/Эра», К1, «Киев» и «Рада» компания ретранслировала NewsNetwork, UBR, «ПравдаТУТ», «Солнце» и «Бутик ТВ». Хотя список ретранслируемых телеканалов нарушает и «Экспресс-информ», помимо прописанных в лицензии «5 канала», NewsOne, ЕU Music, OTV и ICTV транслируя канал иновещания UATV, что запрещено законом. При этом компания ни разу не проходила даже мониторинг регулятора. «Гамма консалтинг» список не нарушала – транслировала только свой канал «Гамма», но в этот раз попросила указать в лицензии ретрансляцию каналов «Первый деловой», PRO ВСЕ и М1.

Если Олег Черныш найдет время (и желание) прокомментировать совмещение должности директора предприятия с работой в Нацсовете, что запрещено законом, с удовольствием опубликую комментарий чиновника-бизнесмена. И почему господин Черныш заблокировал продление лицензии в прошлый раз?

Как уже отмечалось ранее в СМИ, большинство пунктов Плана имеют весьма косвенное отношение к решению фактических проблем перехода Украины на цифровой формат вещания. А ряд идей чиновников вызвали откровенное недоумение среди экспертов отрасли.

Одна из таких очень спорных идей - решение потратить более миллиарда гривен на строительство государственным Концерном РРТ одного мультиплекса параллельно с уже работающей цифровой сетью эфирного телевидения. Участники координационной группы уже высказывали свои сомнения в целесообразности такого решения и в прибыльности данного проекта. Это обусловлено откровенно завышенным количеством планируемых передатчиков (434 передатчика) большой мощности, что неизбежно приведет к высокой стоимости трансляции для телекомпаний. Более 10 млн. гривен в месяц для одной телекомпании, в то время как сейчас они платят 850 тыс. в сети «Зеонбуд». В связи с этим, участники заседаний задавали непростой вопрос, а где взять телекомпании, которые будут платить за вещание в такой дорогой сети?

Но последний вариант проекта Плана, предложенный участникам координационной группы, говорит о том, что чиновники от связи не отказались от соблазна получить под свой контроль миллиард гривен кредита ЕБРР под государственные гарантии. Более того, учитывая проблемы с наличием свободных радиочастот под новый мультиплекс, была предложена идея построить его в диапазоне метровых радиоволн. Это «старый» диапазон, в котором в 60-е годы начиналось развития телевидения в Украине. В дальнейшем, практически все телекомпании перевели свои сети в более перспективный дециметровый диапазон.

К этой идее у экспертов отрасли возник целый ряд вопросов. Во-первых, как известно из публичных источников информации и Таблицы использования радиочастот, в этом диапазоне работает много оборудования специальных служб - управления воздушным движением, системы радиолокационного наблюдения страны, а также радиорелейные станции Министерства внутренних дел, Министерства обороны, СБУ и Госспецсвязи.

В этом же диапазоне работают и несколько тысяч транкинговых радиостанций Моторола, которые с началом АТО Министерство обороны закупило для обеспечения связи в воинских подразделениях. Сейчас большинство из них, очевидно, сконцентрированы в зоне АТО, но рано или поздно наступит мирное время, воинские подразделения вернутся в места своей постоянной дислокации и тысячи этих радиостанции «разъедутся» по всей территории Украины, где получат помехи от передатчиков построенного телевизионного мультиплекса.

Инициаторы идеи использования метрового диапазона для цифровой сети соглашаются, что это задача очень не простая, но считают возможным ее решение. В тоже время, менее заангажированные в теме, и поэтому более осторожные, эксперты настаивают на необходимости проведения, как минимум, специальных исследований. Слишком уж ответственная тема - связь специальных служб в период АТО.

Но есть и другая проблема, которая вообще ставит под большие сомнение целесообразность использования метрового диапазона для цифровой сети. Так как практически все аналоговые сети перешли в дециметровый диапазон, то телезрители за последние 20 лет устанавливали у себя приемные антенны, которые рассчитаны на прием телепрограмм именно в этом диапазоне. И здесь мнения экспертов разошлись. Одни считают, что 60% существующего парка антенн способны принимать вещание и в метровом диапазоне, другие, что таких антенн не более 40%. Кто из них прав, трудно сказать. Никто серьезных исследований по этому вопросу не проводил.

Что может получиться в результате? Будут потрачены миллиарды на строительство нового мультиплекса с заявляемым покрытием чуть ли не 100%, а фактически это будет сеть с покрытием 40-60%. Нельзя же серьезно надеяться на то, что миллионы домохозяйств станут тратить деньги и устанавливать себе новые приемные антенны из-за 8 каналов, если они уже принимают бесплатно 32.

Какие есть преимущества у цифрового вещания по сравнению с аналоговым — кроме качества картинки?
— Преимуществ достаточно много. Для государства преимущество — что телевидение сразу начинает занимать гораздо меньшую полосу частот. То есть цифровой сигнал занимает меньше места: на одном аналоговом канале может поместиться в среднем восемь цифровых. Соответственно, у нас высвобождается радиочастотный ресурс, который может быть использован для новых технологий. То есть 4G, которое анонсировали на 2017 год, может быть построено в том числе и на тех частотах, которые телевидение освободит после завершения перехода. И в целом в эфире будет доступно намного больше каналов, чем ранее. Это в первую очередь может быть интересно зрителю.
Но ключевое преимущество именно в качестве изображения?
— Главная польза для зрителя и для телевидения все-таки в картинке. То есть мы получаем лучшее разрешение, в зависимости от технологии может устанавливаться вещание в стандарте HD, где это каналу в первую очередь интересно, поскольку это существенно увеличивает расходы на вещание с точки зрения распространения сигнала. И все каналы снимают свой контент уже давно в высоком качестве, а способов донести его в аналогичном качестве пока что особо не было. То есть это один из ключевых плюсов — больше каналов, доступных в эфире, в лучшем качестве, при этом занимая меньшее количество радиочастотного ресурса.
А насколько это дороже?
— Я в свое время смотрел, что поставить себе на автомобиль цифровой приемник взамен того, который идет в штатном режиме, достаточно недешево. В отношении телевидения в целом, если вот брать расходы на доставку сигнала, в теории это намного дешевле. Безусловно, зрителям необходимо либо иметь современный телевизор, либо купить приставку. То есть, часть расходов ложится и на зрителя, но нам пока сложно говорить об экономии, поскольку мы с 2011 года параллельно вещаем и в цифровом, и в аналоговом формате, а экономии пока у нас никто не видит
Если брать украинский рынок, какие телерадиокомпании смогут перейти в цифровой формат безболезненно?
— Нужно понимать, что в 2011 году у нас проводился конкурс, и уже в то время были распределены все места как в общенациональной, так и в региональной категории. Поэтому кто из вещателей попал в цифру, в принципе, история известная. Есть разная ситуация по регионам, тут нужно больше говорить ассоциациями, мы только общенациональным вещанием занимаемся. Но есть регионы, в которых тех мест, которые есть сейчас в мультиплексах, условно хватило. А есть города, как Одесса, где десяток местных каналов никакой мультиплекс в себя вместить не может, и одна из задач государства, просто мы не принимаем активного участия именно в этой истории, учесть их интересы при переходе. Есть разные варианты, как это делали в других странах. К сожалению, я в них сильно не разбираюсь, но думаю, что это посильная задача для них.
Государство может помочь компаниям в осуществлении этого перехода?
— Все расходы по тому, чтобы создать систему вещания, на которую перейти, уже очень давно были произведены. Есть отдельные истории по тому, как качество вещания может становиться лучше, но в целом на текущий момент ситуация исключительно в том, чтобы закончить переход. Там есть вопросы, которые нужно для этого решить. Часть вопросов можно попробовать решить до перехода, часть вопросов можно решить объективно только после отключения аналогового телевидения. Поэтому я бы не сказал, что сейчас речь идет о каких-то серьезных, капитальных инвестициях в развитие, в решение вопроса, поскольку они делались на стадии построения сети. Эти вопросы несколько лет назад решались.
А старые телевизоры правительство заменит пенсионерам в случае перехода в новый формат?
— В 2012 или в 2013 году государство финансировало закупку социальных тюнеров малоимущему населению. И тогда, я точную цифру уже не помню, но достаточно большое количество людей, хоть и не все, получили этот социальный тюнер. Будут ли такие затраты в следующем году — это вопрос в первую очередь правительству. Бюджет утвержден только в первом чтении, и не совсем понятно, что там будет в конце с нашей стороны, со стороны индустрии. В первую очередь вопрос в том, чтобы оборудование было максимально доступным. Не могу прокомментировать принятое решение, поскольку текст мы увидим, наверное, только через несколько дней, и он очень долго ходил по Кабмину, и мы не в курсе, что там было принято. Но одна из важных задач — чтобы оборудование либо начало производиться внутри страны и было максимально доступным, либо, если это импортная продукция, чтобы государство взяло какой-то спецрежим импорта льготного, чтобы была определенная категория бюджетных устройств, если мы говорим о тюнерах, которые были бы доступны по минимальной цене. Сейчас, если посмотреть на сайты интернет-магазинов, можно увидеть, что самое дешевое устройство стоит 350 гривен.